亳州经开区和南部新区合并

市政公园一湖碧水映高楼 茂俊 摄

　　2013年7月29日，亳州经济开发区全体干部大会在市行政中心二楼会议室举行，会议正式宣布撤销亳州经济开发区原领导机构和市南部新区建设领导小组办公室党工委、市南部新区建设办，设立中共亳州市委亳州经济开发区工作委员会(简称亳州经济开发区党工委)和亳州经济开发区管理委员会(简称亳州经济开发区管委会)，分别作为市委、市政府的派出机构。从此，组建近3年，为南部新区征收建设作出巨大贡献的南部新区建设办退出历史舞台，从此，整合后的亳州经济开发区鸣笛再起航。

　　审时度势开建新区

　　1993年4月，原亳州市政府报经安徽省人民政府批准成立亳州市经济技术开发区，位于亳州城东南部，京九铁路以东、南环路以北、涡河以西以南，规划总面积5.66平方公里。之后相当一段时间，亳州经济技术开发区走过了曲折的道路，2006年“11.6”群体事件发生后，亳州经济技术开发区征收工作基本陷于停滞。

　　2010年8月23日，市委、市政府果断决策，成立临时机构南部新区建设办，负责十九里、十河、赵桥3个镇乡划入的10个行政村136个自然庄的土地征迁和各项社会公共事务管理工作，全面启动南部新区征收建设，至此南部新区建设步入了加速发展的“快车道”。2010年8月底，我市宣布成立南部新区建设工作领导小组办公室，先后分9个批次从谯城区三个相关乡镇和市直单位抽调精兵强将到各个岗位工作，从此，南部新区征收和建设工作进一步提速。如今，市委、市政府审时度势，决策将南部新区建设办并入亳州经济开发区，这将进一步整合资源，打造发展平台，加快我市经济社会发展步伐。

　　新区发展日新月异

　　市委、市政府决策启动南部新区建设以来，这片热土征收、建设捷报频传。新区规划从当初的24.86平方公里扩大到现在的68平方公里。

　　在征地拆迁上，截至目前，辖区内10个行政村完成整村征迁2个，136个自然村完成整体拆迁52个；共征地6万多亩，房屋拆迁面积170多万平方米。完成了工业聚集区11.2平方公里、亳芜现代产业园区6.18平方公里启动区范围内所有土地的征收工作，利用2个月时间完成了马庄、范桥的征迁，有力保障了包括城区十大重点工程在内的各项重点工程项目的用地需求。

　　在安置还原上，菊花园和芍花园2个小区已投入使用，还原面积约19万平方米，安置人口3000多人；在建的3个小区主体工程已经完成；今年还将启动建设3个小区。

　　在服务保障上，已为1.82万名失地农民办理被征地基本养老保险；组织被征地群众参加汽车驾驶员技能培训10期3800多人。在南部新区工业区建设上，共承接项目97个，项目总投资150亿元，亿元以上项目37个，目前竣工投试产项目已达40个，工业区建设已初具规模。

　　在建设成效上，截至2012年年底共完成固定资产投资60多亿元。45平方公里的启动区范围内路网全部建成，道路绿化、核心区市政公园一期景观、龙凤新河综合治理等工程提升了城市档次品位。市人民医院南院、市委党校、亳州师专新校、亳州一中南校、华佗技师学院等社会事业项目建成并投入使用，积聚了人气。现代中药产业创业园、市科技服务中心、康美(亳州)华佗国际中药城等项目已完工，正在产生积极的经济社会综合效益。一大批建设工地塔吊林立，国购名城、紫荆花园等一大批高档住宅小区拔地而起，万达广场、华亿项目等项目纷至沓来，正在深刻地改变着亳州的城市形象。

　　由于南部新区建设办是临设机构，随着城市建设的不断发展和进步，机构功能的短板日益显现，在很大程度上制约了新城的快速推进，经慎重考量，我市决定对原亳州经济开发区和市南部新区建设办进行整合。

　　“合二为一”全面提速

　　有关人士指出，撤销南部新区，实现开发区的整合是加快亳州城市化进程、加速亳州崛起的必然选择，也是巩固南部新区建设成果、实现开发区跨越发展的客观要求，更是理顺管理体制、全面加强管理的重要举措。

　　亳州经济开发区是经省政府批准设立的省级开发区，而市南部新区建设办是市委、市政府设立的临时机构，仅负责整个南部新区的征地拆迁和社会事务管理工作。此次整合工作，有利于进一步理顺工作机制体制；有利于争取和运用来自上级的优惠政策；有利于在更大区域范围、更高层次统筹安排生产力布局和基础设施建设，进一步提升资源配置效率，实现新城区的统筹规划、集约建设和精细管理。

　　整合后，市开发区内设12个机构，使基层行政架构进一步合理，有利于解决南部新区建设办、原开发区管理机构重叠、机构性质不明确、机构设置不规范等问题；有利于突出征地拆迁、招商引资、社会事务管理职能；有利于降低运行成本，提高效能，实现高效运转。（亳州新闻网）