亳州淝河镇新农村建设如火如荼

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　　安徽省亳州市谯城区淝河镇新农村建设工作自去年正月启动，该镇严格按照新农村建设20字方针的要求，遵循群众自愿，政府引导，村委会组织，科学规划，合理布局，节约集约利用土地的原则。贯彻落实省、市、区关于新农村建设指示精神，充分发挥各级党组织作用，调动各方面的积极性，全镇上下共同努力，采取在通过试点带动的基础上，分类指导，滚动发展，正确引导村民建房向中心村集中，对条件成熟的村进行整村推进全面实施，大力改善村民生产生活条件，达到建设社会主义新农村的要求。

　　淝河镇原来有150个村庄，新农村规划后可以集中在22个新村点上，全镇可以节约（置换土地）22000多亩，目前此项工作已经有条不稳地在全镇展开，并且成为全市的新农村试点乡镇。主要做到以下几点：

　　一、精心组织，广泛宣传发动

　　按照群众的事“自己议、自己定、自己干、自己管”的 “四自”方针，在全镇大张旗鼓地宣传、给群众做工作。淝河镇的大康村是去年的第一批试点，由于群众的思想保守，一下子无法接受新事物，镇党委、政府领导派出新农村规划专业组坐阵在该村，吃住在该村，时间长达四个多月，总计为群众召开会议223场次，逐户给群众面谈、做工作在1000人次以上，最终将工作做好，使得新农村进展工作顺利进行。大康村最终888户全部同意搬迁，规划后的新村占地510亩，可置换土地1770，现在，已完成水泥路面7850平方米，老村庄全部拆掉，居民全部搬迁在新居内。在大康的带动下，该镇的店集、冯洼、杨庄、四李登10个行政村目前已全面启动，共计20个施工点。

　　该镇坚持规划先行，先拆后建设，边拆边建，先易后难，逐步推进的原则 ，结合镇党委政府“坚持标准、确保质量、减少开支、节约土地、群众满意”的要求，严格落实“工程队自己找，价格自己谈，材料自己备，质量关自己把”，充分发挥各级党组织、村委会和村民代表的作用，强化帮扶，形成合力。充分发挥社会各界力量，鼓励社会各界积极投身新农村建设，为新农村建设出钱、出力、出智。

　　二、完善政策   逐步实施

　　该镇在工作严格按照群众的意愿办事，镇党委、政府结合本镇实际制定了一系列新村建设优惠政策，优惠于民、让利于民。一是由政府提供新村规划建设图纸，坚持一户一宅的标准，每户占地200平方米，建筑面积约170平方米。二是凡在设计规定时间内将老村的房屋及地面附属物全部清理的，按现有人口每人奖励1000元。三是建过渡房，让五保户、特困户入住。四是新村所占建设用地的补偿费用，每年每亩补偿1000元，连补2年，两年后土地进行调整。五是对还原的复垦土地根据政策要求统一流转，以达到提高土地利用率，增加群众经济收入的目的。通过以上措施的实施，群众非常愿意配合，可惜的是全镇在具体施工过程中几乎没有出现群众上访事件，受到上级部门的高度赞扬。

　　三、健全“五项措施”  确保安全

　　该镇在具体实施新农村规划中严格按照安全、民主的方针逐步推进，主要采取如下五种措施：

　　1、在镇新村建设指挥的统一监督指导下，各工作组团结协作，密切配合，形成合力，工作讲效果，工程求质量，进展抓快干。

　　2、各村党总支、村委会成员要解放思想、更新观念，树立“百年大计，质量第一”思想，发挥主导作用，负责新村建设全局，确保社会稳定。

　　3、每村推选出群众公认的老党员、老干部、公信度高的能为群众办实事的5名村民代表，负责工程质量监督。

　　4、镇村干部树立一盘棋思想认识，指导群众边拆边建，先拆后建，加快土地复垦进度，确保按质按量验收成功。

　　5、镇直各单位（部门）要密切配合，全力支持，为我镇新村建设献计献策。

　　预计，到明年年底，淝河镇的新农村建设工作将全部完工，其中包括基础设施建设、配套设施建设、民房小区建设、拆迁和土地置换等全面工作。

　　之后，该镇还将按照群众一事一议的办法推行土地流转机制，让群众彻底从繁忙的农务中解脱出来，腾出大量的精力来挣取更多的钱。（李飞）