亳州：“桩基先行”助推项目建设跑出“加速度”

        大皖新闻讯 5月23日，谯城区住建局向亳州金地中联置业有限公司发放了首份“桩基施工许可证”，这是亳州市谯城区落实分阶段办理施工许可新政策后首个“桩基先行”项目。 “这是我公司最快拿到施工许可证的一个项目，‘桩基先行’政策真的太好了，让我们至少提前两个月开工。”亳州金地中联置业有限公司项目负责人孙红激动地说。

        2023年5月，亳州市为进一步推进“放管服”改革、优化营商环境，持续深化工程建设项目审批制度改革，提升建设项目审批效率，助推项目早开工、早建成、早达效，在总结《关于对建筑工程施工许可证实施分阶段办理（试行）的通知》（亳建审改办〔2021〕12号）试行经验基础上推行“桩基先行”审批制度，通过改变建设项目原有的审批模式，保证新建房屋建设项目能够提早进场施工，有效降低建设单位的资金和时间成本，进一步优化提升区域营商环境。

        据当地住建部门一位负责人介绍，以往建设单位需要先办理土地证、建设工程规划许可证和施工图审查合格书，在取得整个项目的施工许可证之后才能开始施工。整个过程耗时较长，一定程度影响项目建设进度。亳州出台关于进一步优化建筑施工许可证分阶段办理新政策后，对办理施工许可证条件进行了明确，在申请“桩基工程”施工许可证时，无需提交土地证、建设工程规划许可证，施工图审查合格证。土地证可用自然资源规划部门出具的国有建设用地使用权出让合同、用地划拨决定书或新版用地规划许可证代替；建设工程规划许可证可用自规部门出具的建设项目规划设计方案审定意见或由自规部门出具的设计方案已基本稳定的认定意见代替；施工图审查合格书可用“桩基工程”的施工图技术审查合格意见并作出自行承担规划调整和设计方案变更风险的承诺替代，就可以申请办理“桩基础工程”施工许可证。在桩基施工的同时，同步深化主体部分图纸，申办“主体部分”的建筑工程施工许可证，最大限度缩短项目开工等待时间。

        该模式进一步优化了建筑工程施工许可办理流程，压缩了项目周期，使项目建设提前两到三个月开工，对降低资金成本、加快项目建设起到有力的推动作用，助力企业跑出建设开工“加速度”。

        大皖新闻记者 赵明玉 通讯员 朱秀梅