亳州市“网上办事”业绩纳入绩效考核

　　经过一个多月的运行，亳州市网上办事大厅的方便性和快捷性已经为办事群众所认可。近日，市政办又下发《亳州市网上办事大厅建设方案》(以下简称《方案》)，明确要求三县和市经济开发区厅在2月底前要全面建成运营，并围绕“市民需求”这条主线，完善网上办事大厅各项建设，让更多的群众享受到“数据跑腿”带来的便捷服务。

　　作为厂里的环保主管，现在办理环评等业务，古井贡酒股份有限公司的陈云亮再也不用到行政服务中心跑腿了。只要坐在办公室里，轻点鼠标，多项业务都可以在网上办理了。

　　自从去年12月1日亳州市网上办事大厅运行以来，数百项业务实现了网上办理。“以前办理业务因为不知道需要什么材料，一般都要跑个四五趟。”陈云亮介绍，现在办各项业务需要哪些材料，在办事指南里面写得清清楚楚，只要对照着一个个上传就可以了。

　　不仅是企业用户和城市居民能享受到网上办事大厅带来的便捷，谯城区汤陵、薛阁、花戏楼街道办事处和魏岗镇实行的代办员试点制度，让众多不会上网的农民群众也照样可以不出村就能通过网络办事。

　　《方案》要求，要把网上办事大厅纳入智慧城市建设统筹规划，紧紧围绕群众的办事需求，以服务对象为中心，以办理事项为主线，以向群众提供方便、快捷、高效、规范的“一站式”网上办事为重点，将审批和服务事项细化，切实做到便民、惠民、利民。

　　在市直厅和谯城厅开通运行的基础上，到2月底，网上办事大厅的覆盖面将进一步扩大。目前，涡阳县、蒙城县、利辛县和市经济开发区网上办事大厅建设已经正式启动。《方案》要求，三县和市经济开发区网上办事大厅要于今年2月底前全面建成运营，切实形成“让网上数据跑腿而不是群众跑腿”的办事模式。

　　据了解，市网上办事大厅包括全市统一的前台服务门户及后台审批支撑系统，在功能上着重突出“办事”和“审批”，在范围上覆盖所有具有行政审批职权或服务管理职责的部门，在业务上实现市、县区、镇(乡、场、街道办事处)、村(社区)四级协同联动。

　　根据《方案》，完善后的网上办事大厅将包括一站式登录、事项分类办理、事项关键词检索、电子监察、在线交流、在线评价、手机APP等10个功能板块。记者注意到，绝大部分是为方便用户办事而设置的。

　　韩钰是某知名餐饮企业项目工程师，因为企业入驻亳州需要申办环评报告，得知亳州市开通了网上办事大厅，他就在网上提交了相关材料，当天就领到了批复。

　　“先注册，会看到有个事项分类办理，选择你要办理的业务，然后按照办事指南的要求提交相关材料，申请成功一直到办结都有短信提醒。”韩钰表示，在业务办结后，用户还可以对办理的过程给予“好评”或者是“差评”。

　　为方便申请人办事，网上大厅还设置关键词检索、在线交流等板块，这样，即使你不知道自己要办理的业务属于哪个部门，也可以通过上面的方式进行解决。

　　此外，电子监察板块会针对网上办理事项进行事前、事中、事后的办事流程、办事效率等全方位的监察，以促进行政审批、为民服务事项办理全过程的公正透明、优质高效；办件统计则是对各部门已办理和正在办理事项进行统计，并在网上办事大厅进行公开。

　　在不远的将来，亳州市群众在网上办事将更加“任性”。网上办事大厅的移动客户端将会开通，用户通过智能手机，可随时随地申请办理事项、查看办理进度等。

　　运用云计算等先进技术，有针对性地完善一表式联合审批、申报材料电子化、审批资源共享服务、网上支付结算、移动网上办事大厅等各项功能；市、县区直单位和镇(乡、场、街道办事处)要加快电子政务外网建设，确保事项受理岗、审查审批岗等办事岗位网络全覆盖，确保网上审批、网上服务顺利进行；各行政村(社区)代办点为个人、企业提供网上申报代办服务。

　　《方案》提出，在板块功能不断加强和优化的同时，网上办事流程也要逐步规范。此外，技术支撑和督导考核等各项保障措施也将让网上办事大厅在为民服务环节上发挥实实在在的作用。

　　在加强组织领导、强化技术支撑的基础上，《办法》要求，要强化督导考核，建立“市—县区—街道(乡镇)—社区(村)”四级督查制度，对各县区、市直有关部门、市经济开发区事项进驻率、网上办理率、限时办结率和服务满意率等指标实行月度考核，并公布考核结果。市政府已将考核结果纳入对各县区、市直各单位效能考核和目标管理。

　　“这就要求我们要有很强的服务意识，稍一松懈，办理率就下去了。”谯城区花戏楼办事处郑店村代办员韩小影介绍，在网上办事大厅的起步阶段，实行这样的考核也是为了增加群众对网上办事大厅的了解，以便有更多的人选择在网络上办理业务，“等群众感觉到便利了，能主动去上网办业务了，这种考核对我们的压力可能就小了”。

　　对推诿扯皮、消极应付，影响网上办事大厅建设工作的，《办法》也明确要求，要严肃追究有关单位和人员的责任。(中国亳州网-亳州晚报)