利辛：“淮上江南”雏形初现

　　编者按：近年来，亳州市的城市化水平逐年提高，利辛县、蒙城县、涡阳县按照“新区拉框架、老区增功能、整体上品位”的思路，把经济发展与县城建设有机结合起来，突出特色，明确定位，增强综合功能，城市面貌焕然一新，人居环境不断改善。到“十二五”末，三县中心城区面积将力争突破90平方公里。“新年看新城”栏目的推出，就是通过展现三县城市的变化与发展，让我们充满期待，憧憬未来。

　　2011年12月底，驱车行驶在利辛县新城区的世纪大道上，平坦的柏油马路笔直宽阔，抬头向车窗外望去，满眼绿色。从世纪大道左转是向阳西路，转弯处就是一个小型的街心公园，面积虽不大，却也有树、有亭、有景，而从向阳路转向晴岚溪路，这样的街心公园就有好几个。

　　这样的好景致，让很多初次来到利辛县的人以为到了江南水乡。

　　近年来，利辛县按照“皖北水乡、淮上江南”的城市特色定位，大力实施城市建设，以建设带发展，目前已初见成效。

规划引领城市建设

　　在许多人的印象里，几年前的利辛还是这样一幅场景：田园风光、村居院落、辖区内没什么像样的路……落后的城市面貌使利辛与相邻县区拉开了很大的发展差距。

　　近年来，利辛以城市规划为引领，大力推进城区扩区建设，城市面貌焕然一新，城市竞争力显著增强。2008年以来，先后投入资金3000余万元，编制县城总体规划、工业园区总体规划、县城近期建设规划等400余项规划，初步建立了县乡村三个规划层级，形成了以县城总体规划为纲领、滨河新区规划为核心的城市规划体系。

　　规划形成老城区、工业园区、滨河新区“品”字形发展格局。实施“西进、北扩、南控、东待”城市空间发展战略，做靓西部滨河新区、做美东部旧城区、做强北部工业区，阔步向中等城市迈进。

　　2011年9月，利辛县城市规划展示馆完成了二期扩建工程。开馆两个多月，该馆已吸引了近万人次参观，在这里，人们可以了解利辛县城的历史演进，更可以看到利辛的蓝图。“客商看了想投资，百姓看了想置业。”利辛县规划局局长田海松说。

　　坚持把城市当景区来谋划、把项目当景点来打造，这已成为利辛新城区建设的“铁律”。田海松说：“从规划入手，通过科学规划为城市建设立规矩、绘蓝图，是近年来利辛县面貌变得越来越靓的重要原因之一。”

　　科学规划就此打开城市发展新空间。说起2011年城市建设新变化，利辛市民感触很多：道路宽了，绿地多了，公园多了，建筑清新大气。

水系打造“淮上江南”

　　向阳路是利辛县新老城区联系的纽带。去年完工的向阳西路是向阳路的延伸，从老城区贯穿滨河新区，并与世纪大道交汇，把滨河新区与老城区的路网连成一片。几年来，利辛累计投资22亿元，建设城市道路66条、长101公里，滨河新区框架已经基本成型。

　　虽然已经是冬季，从向阳西路驶入利辛滨河新区，看到最多的还是绿：绿草、绿树、绿水……“我们按照‘皖北水乡、淮上江南’的城市特色定位，将把滨河新区打造成‘和谐之城、秀美之城、宜居之城’。”田海松说。

　　滨河新区之所以称之为“滨河”，就是因为有景色宜人的西淝河和阜蒙河蜿蜒流过，而且还有晴岚溪、揽翠河等多条水系。

　　所以，在滨河新区，道路修好后，就是种树、做绿化、建小广场、街心游园、做水系景观，然后才是其它建设。

　　依托“三横八纵”的水系资源，滨河新区着力打造“两沟三湖四溪五河十六园”景观，构建“五分钟”公园绿地圈，努力形成独特的城市生态环境。三年来，共实施沟河综合整治7条、长24公里，新建小广场、街心游园6个，新增绿化面积200万平方米，营造了优美的人居环境。
“今后，住在滨河新区的任何地方，步行五分钟，就可以到达离家最近的公园散步、游玩。”田海松说，随着滨河新区建设的加快，居民“出门见绿、百米见水、千米见公园”，人、城、林、河、湖共融的“淮上江南”将很快实现。

园区扩张带来活力

　　怎样才能让城市的发展更有活力?利辛的答案是让园区扩张与新城开发联动起来。

　　在西部滨河新区建设如火如荼的同时，利辛县工业园区也在打造一个产业链优势明显，产业特色显著，各功能配套关联，新型的、相对独立的北部工业新城。工业园区规划包括农副产品加工产业园、轻纺及丝网纱门产业园、绿色光源产业园、机械制造及零部件加工产业园等四大产业园。

　　四大产业园之一的轻纺及丝网纱门产业园规划总占地面积2平方公里，投资约30亿元，项目主要包括丝网加工区、综合交易区、配套服务区、客运中心、仓储物流中心。

　　丝网产业作为利辛县特色产业，有30多年的发展历史。但是，由于一直处在手工作坊阶段，产品单一，市场混乱，没有形成核心竞争力，无法适应日益庞大的市场需求。而轻纺及丝网纱门产业园的规划建设，将改变这一现状。

　　在园区内，2011年5月1日开工的“中国(利辛)国际丝网产业城”一期工程已经竣工。12月底，记者在丝网产业城内看到，不少经营户正在忙着装修、安装设备，争取能够早日投产。据悉，丝网产业城全面建成后，每年可以实现产值100个亿，解决8—12万人就业。

　　当前，利辛工业园区正在实施“4332”提升工程，即每年工业固定资产投资40亿元、扩区3平方公里、新增规模企业30家、实现工业增加值和税收两个指标年年翻番。

“和谐之城、秀美之城、宜居之城”令人期待!

　(杨文刚　李西连）－亳州报